关于中考命题的政策—— 

    教育部发布的《指导意见》对中考作文明确提出三点要求：一是在出题范围方面，要求“不得设审题障碍”；二是在作文文体上，要求“淡化文体要求”；三是内容方面，“鼓励学生写真情实感”。这三条意见的一个宗旨，就是解除不必要的绳索，减轻思想负担，让学生轻松应考，考出真实水平。

 关于命题政策的落实——

    最近几年，各地有关部门积极落实教育部的《指导意见》，在各方面都有所体现。从出题范围看，绝大多数考题都紧紧围绕学生的实际生活，又照顾到学生的特殊经历及心理特点。如《我们的双休日》、《放学以后》、《成长的故事》、《一次不同寻常的考试》等，都贴近学生生活，切合学生的兴趣，其目的就是让学生有话可说，并鼓励他们写出自己的真情实感。

    从题目形式看，用词简朴易懂，形式开放、灵活，呈现多样性和创造性。

    简朴易懂就是题目用词简单，要求清楚，不拐弯抹角。如2003年上海中考题《我想唱首歌》，2002年上海中考题《为自己竖起了大拇指》，2001年上海中考题《有家真好》，内容都围绕学生生活，用词也都通俗易懂，因此，理解上没有难度，几乎不会出现跑题的现象。但是，在平凡的话题和朴素的字眼中，题目又蕴含着变化。一是话题之间避免范围上的重复。比如1996年的《母爱》是有关家庭生活的，1997年的《良师》就是学校生活，1998年《我的欢乐》就是学生自己的生活。二是题目有一定的开放性，不同水平的学生能写出不同的档次。比如《有家真好》这个题目，看上去平淡无奇，但是，可以写的思路很多，既可以写和睦的家，也可以写破碎的家；可以写自己的家，也可以写别人的家；可以写情节动人的故事，也可以写以抒情为主的散文。总之，可以让学生自由发挥。

    不设置审题障碍也不等于简单化，人人有话说不等于整齐划一、取消竞争。相反，近年考试题目在灵活性上都做了许多新的尝试。比如采取半命题的形式，让学生根据自己的兴趣爱好和知识结构去补充，如《我爱我的        》、《感受      》、《       的力量》等，让学生部分地参与命题，给学生留出发挥特长的空间。